我國法官、檢察官人事制度之探討－以退休給付及退場機制為例
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壹、前言 1
貳、法官、檢察官之退休給付及退場機制相關規範暨運作成效 1
一、法官、檢察官之退休給付與加給退養金規範 2
二、法官、檢察官之退場機制與設置職務法庭相關規範 3
三、近年法官、檢察官之退休情形及加給退養金變化，暨職務法庭之運作成效 5
四、近年法官、檢察官之人事費支出及退養金給付概況 8
參、法官、檢察官退休給付及退場機制執行成效之檢討 10
一、法官、檢察官之退休所得雖隨公務員年金改革而減少，惟其調降效應將遞延數年，且相較於公務人員，影響程度明顯偏低，未盡衡平合理 10
二、現行退養金制度引發資深法官、檢察官提早離退，並衍生人力斷層問題，恐與各界對司法改革之期待背道而馳 13
三、職務法庭設置已逾6年，惟法官、檢察官懲戒案件之量能均下降，恐弱化懲戒手段，難以達成退場機制淘汰不適任者之立法意旨；又平均審結日數近200日，為公務員懲戒委員會之5倍餘，結案效率恐有偏低，允宜加強審理效率 16
四、現行法官法所定懲戒處分容有規範密度不足之虞，且職務法庭之組織架構及運作，亦迭生爭議 20
肆、結論與建議 23